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3/13/2017

Decomiso de bienes a narcos genera casi 700 millones al Estado


Wanda M茅ndez
Santo Domingo
El decomiso a favor del Estado dominicano de bienes incautados a narcotraficantes ha generado valores ascendentes a  699 millones 359 mil  811 pesos en 11 a帽os.


Los valores fueron decomisados a favor del Estado entre junio del 2007  hasta agosto del 2016 y los recursos entregados al Comit茅 Nacional Contra el Lavado de Activos, 贸rgano que preside el Consejo Nacional de Drogas y  que integran otras instituciones que se ocupan de la persecuci贸n y la prevenci贸n del uso de sustancias il铆citas, para ser repartidos conforme se establece por ley. 
El 85 por ciento de los recursos econ贸micos obtenidos, producto del decomiso de esos bienes o por intereses generados por otros que a煤n no han sido decomisados, son distribuidos entre la Direcci贸n Nacional de Control de Drogas (DNCD), el Consejo Nacional de Drogas (CND), la Procuradur铆a General de la Rep煤blica (PGR) y la Polic铆a Nacional. El restante 15 por ciento entre 17 instituciones dedicadas a la regeneraci贸n de los adictos a drogas. 
Esa distribuci贸n se hace en base al art铆culo 33 de la ley 72-02 sobre lavado de activos provenientes del tr谩fico il铆cito de drogas y sustancias controladas, modificado por la ley  196-11, del a帽o 2011, para cambiar la forma de repartir esos fondos. 
A partir de esa reforma, se estableci贸 que con los bienes, productos o instrumentos decomisados que no deban ser destruidos ni resulten perjudiciales para la sociedad, se proceder谩 de la manera siguiente:  25% se entregar谩 a la DNCD, 25% al CND, 25% a la PGR, 10% a la Polic铆a y 15% a organizaciones sin fines de lucro dedicadas a la regeneraci贸n de adictos. 
Un informe suministrado por el Comit茅 Nacional Contra el Lavado de Activos indica que de un total de RD$688,659,907.73 que fueron obtenidos por ese concepto entre  junio del 2007 hasta julio del 2016, la suma de RD$578,205,903.04 se reparti贸 entre las cuatro instituciones p煤blicas responsables de la persecuci贸n y la prevenci贸n, mientras que RD$110,453,004.69 entre las 17 organizaciones sin fines de lucro que brindan atenci贸n a personas adictas a las drogas.   
La DNCD recibi贸 RD$222,727,653. 88; el CND, RD$198,713,088.66; la Procuradur铆a, RD$99,646,004.13 y la Polic铆a, RD$57,120,156.37, correspondiente al 85 por ciento. 
Mientras,  el 15 por ciento que la ley dispone sea entregado a entidades sin fines de lucro fueron repartidos de la siguiente manera: Hogar Crea Dominicano RD$18,056,939.55;  Hogar Crea Internacional, RD$16, 156,204.75; Mes贸n de Dios, Inc. RD$ 15.206,168.68; Fundaci脷n F茅nix, RD$12,355,027.80; Casa Abierta, RD$ 12,355,027.80; Reto a la Juventud, RD$11,404,640.62; Ascayd y la Fe, RD$9,503,866. 
Los recursos restantes correspondientes a las ONG fueron distribuidos entre las entidades Ni帽os del Camino, Ministerio Evangel铆stico  Juan 3:16, Fundaci脷n Remar, Casa del Alfarero, Ministerio Evangel脧stico Rescatados del Lodo, fundaci贸n Ciudades de Refugio, Cristo Transforma, Fundaci贸n Albergue de Esperanza, Hogar Nueva Vida y Desaf脧o Juvenil, que recibieron cada una montos que oscilan entre RD$180,000 y RD$3.3 millones.   
Los valores fueron obtenidos por la venta de bienes muebles e inmuebles, entre ellos, apartamentos y casas, fincas, factor铆a de arroz, carros, yipetas,  prendas y del decomiso de dinero en efectivo. Adem谩s, por intereses generados por concepto de la venta de bienes incautados a acusados de narcotr谩fico, pero que todav铆a no han sido objeto de decomiso mediante sentencia de un tribunal. 
La ley 72-02 sobre lavado de activos define el decomiso o confiscaci贸n como la privaci贸n, con car谩cter definitivo, de alg煤n bien por decisi贸n de un tribunal competente. Mientras, la incautaci贸n o inmovilizaci贸n de fondos consiste, seg煤n esa misma ley, en  la prohibici贸n temporal de transferir, convertir, enajenar o mover bienes, o la custodia o el control temporal de bienes por mandamiento expedido por un tribunal o autoridad competente. 
Bienes subastados 
Entre los bienes decomisados y vendidos en p煤blica subasta figuran los del caso Quirino Ernesto Paulino Castillo, en el  2011, 2012 y 2013, as铆 como los de  Sobeida F茅lix Morel, de la red de Jos茅 David Figueroa Agosto, en el 2011 y 2012.
Igualmente, los decomisados en el a帽o 2011 por el caso de Manuel Mesa Beltr茅 (El Gringo), a los hermanos Zapata Molett, y a otros condenados en el Distrito Nacional, La Romana, Peravia y La Altagracia.
Modificaciones y proyecto
La ley 72-02 sobre lavado de activos fue reformada en el 2011, espec铆ficamente el art铆culo 33, para incluir como beneficiarias de esos fondos a la PGR y a la Polic铆a Nacional. 
La Procuradur铆a y la Polic铆a  comenzaron a percibir los fondos a partir del a帽o 2011, luego de la modificaci贸n de la ley 72-02, que las incluy贸 en la repartici贸n de los valores, a trav茅s de la ley  196-11, del 3 de agosto del 2011.   
Antes de la modificaci贸n de esa legislaci贸n, los recursos eran distribuidos 50 por ciento para la DNCD; 35 por ciento para el CND y 15 por ciento para las instituciones dedicadas a la regeneraci贸n de los adictos en el pa铆s.
El proyecto de reforma a la ley sobre lavado de activos que recientemente someti贸 al Congreso Nacional el presidente Danilo Medina deja vigente los art铆culos 14, 15, 16, 17 y  33 de la ley, referentes a la venta y distribuci贸n de los valores por concepto de bienes incautados y decomisados.  
El proyecto establece, en una disposici贸n transitoria, que esos art铆culos permanecer谩n vigentes hasta tanto se dicte la ley sobre administraci贸n y disposici贸n de bienes incautados, decomisados y abandonados, previsto en el art铆culo 51, numeral 6, de la Constituci贸n. 
Ese texto constitucional dice que: “La ley establecer谩 el r茅gimen de administraci贸n y disposici贸n de bienes incautados y abandonados en los procesos penales y en los juicios de extinci贸n de dominio, previstos en el ordenamiento jur铆dico”.  Esa ley  a煤n no ha sido aprobada.
2016
14.5 MM REPARTO.

En el 2016, fueron entregados valores por un monto de RD$14,576,904, por el decomiso de dinero y bienes a varios condenados por narcotr谩fico en La Romana.
2015
89.1 MM

DISTRIBUCI脫N. En a帽o 2015, la suma distribuida ascendi贸 a RD$89,132,814.39 pesos, por decomiso de dinero ocupado a imputados en el Distrito Nacional y la provincia Peravia.